近日，在中衛(wèi)市中交（中衛(wèi)）云數據中心項目施工現場，土建和機電同步進行。得益于當地自然資源部門打破傳統土地要素配置的體制性障礙，全面推進工業(yè)用地“標準地”改革，簡化企業(yè)用地審批環(huán)節(jié)的同時，為優(yōu)質企業(yè)引入和高端產業(yè)發(fā)展提供了保障。
中交（中衛(wèi)）云數據中心項目位于中衛(wèi)市中關村西部云基地以東，是自治區(qū)“十四五”規(guī)劃重點實施項目之一。項目建成后，將成為集基礎設施配套、運營服務、智算、科研于一體的大數據產業(yè)中心，對于推動全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點寧夏樞紐、國家（中衛(wèi)）新型互聯網交換中心的建設具有重要意義。
“中衛(wèi)市自然資源局提供的服務周到，更為簡化的審批過程便于企業(yè)投資項目能夠更快落地?！敝薪唬ㄖ行l(wèi)）云數據中心項目現場代表于成云說，當地自然資源部門在用地審批的流程、程序等方面給企業(yè)進行了充分指導。
“中交（中衛(wèi)）云數據中心項目用地在供應時采用的就是‘標準地’模式出讓?！敝行l(wèi)市自然資源局四級調研員王鐵介紹，“標準地”是指在完成區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、水土保持、礦產壓覆、地質災害危險性、洪水影響五項區(qū)域性統一評價的基礎上，至少帶著固定資產投資強度、畝均稅收、建筑容積率三項控制性指標出讓使用權的國有建設用地。
據介紹，當時由中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會牽頭進行了“區(qū)域評”，地震安全性評價、地質災害危險性評估、水資源論證、氣候可行性論證等6項評估評審成果實現共享共用，不僅為企業(yè)減少5個審批環(huán)節(jié)，辦理時限也壓減了31天。
為了提高園區(qū)生產效率，自然資源部門壓縮審批環(huán)節(jié)，提前配套好了地塊的部分開發(fā)手續(xù)，同時也對標準地有了更高的要求和產業(yè)標準。只要企業(yè)覺得可以達到用地要求和標準，就可以申請標準地，再簽訂履行合同接受監(jiān)管，確保地塊使用時可以達到產業(yè)要求。
近年來，中衛(wèi)市積極探索工業(yè)用地“標準地”等多元化的供地模式，由中衛(wèi)市自然資源局與中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會作為牽頭部門，同其他涉審部門密切配合，推行“帶方案出讓”和部門聯審，形成土地規(guī)劃串、并聯審批機制，讓原本多次上會研究、多部門辦理的事項一次過會、一次過審，推動項目審批“零時耗”，基本實現“拿地即開工”。目前，中衛(wèi)市已出讓工業(yè)用地“標準地”13宗，面積1475畝。
“我們積極探索工業(yè)用地‘標準地’、彈性年期等多元化的供地模式，為后續(xù)引進企業(yè)節(jié)約審批時限?！蓖蹊F介紹，中衛(wèi)市自然資源局和中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會還分別與企業(yè)簽訂相關協議，對固定資產投資強度、畝均產值、畝均稅收等進行了詳細約定，倒逼企業(yè)集約高效用地，按標準建設達產，推動實現土地集約化、企業(yè)效益化。（記者 張唯）
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